Положение о резерве управленческих кадров ЮКО

Для отбора в резерв лиц, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 20 Положения, кандидаты после публикации объявления могут сдать в уполномоченный орган – областное управление по делам государственной службы Республики Казахстан – следующие документы:

1. заявление и заполненную анкету;
2. копии документов об образовании;
3. послужной список;
4. общественную характеристику с последнего места работы (рекомендацию), одобренную на коллегиальном рассмотрении коллектива;
5. справку о состоянии здоровья;
6. фотографию 3х4.

Дополнительно может предоставляться информация об образовании, профессиональном уровне, достижениях, результатах своей деятельности и личностных качествах (копии документов о повышении квалификации, присвоении ученых степеней и званий, научных публикаций), а также мнения и рекомендации общественности, которым будет уделяться особое внимание.

ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ:

1. отсутствие судимости, административных и коррупционных правонарушений;
2. опыт, стаж работы не менее 5 лет;
3. знание специфики отрасли, региона;
4. умение выстраивать системный анализ, масштабность мышления и умение комплексно решать проблемы;
5. интеллектуальные качества, проверяемые специальным тестом;
6. наличие деловых и профессиональных качеств;
7. нравственные качества.

Адрес областного управления по делам государственной службы Республики Казахстан :
г. Шымкент, пр. Тауке хана, 6, каб. №105.

Положение
 о резерве управленческих кадров
Южно-Казахстанской
области

СОГЛАСОВАНО
Начальник территориального
управления – председатель
Дисциплинарного совета
Агентства РК
по делам государственной
службы в ЮКО

________________________________
Уркумбаев Б.Ф.
«___»____________ 2009 года

Положение
о резерве управленческих кадров Южно-Казахстанской области

Резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области создается                 с целью повышения эффективности использования кадрового потенциала Южно-Казахстанской области, закрепления демократических принципов при отборе кадров, выработки и внесения предложений акиму Южно-Казахстанской области по вопросам подбора управленческих кадров, повышения дисциплины государственных служащих, совершенствования системы государственного управления и полноценного развития области.
Положение о резерве управленческих кадров Южно-Казахстанской области регламентирует вопросы формирования кадрового резерва политической и административной государственной службы и выдвижения на руководящие государственные должности профессионально подготовленных квалифицированных граждан, зачисленных в резерв.

1. Общие положения

1. Резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области формируется из числа граждан Республики Казахстан, данные о которых  систематизируются в списках, сформированных в порядке, определенном настоящим Положением.
2. Резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области формируется для выдвижения на следующие должности:
         1)  заместителей акима области;
2) акимов городов и районов;
3) руководителей областных управлений.
3. Резерв кадров по решению комиссии по отбору кандидатов 1 раз               в год пересматривается и периодически дополняется.
4. Пребывание гражданина в резерве управленческих кадров Южно-Казахстанской области длится  один год со дня зачисления и в дальнейшем принимается решение о пролангации на следующий год или выводе кандидата из состава резерва кадров. В течение этого срока гражданин может быть назначен на руководящую государственную должность, для занятия которой он состоял в резерве управленческих кадров Южно-Казахстанской области.
Назначение на руководящую государственную должность осуществляется прежде всего из числа кандидатур, состоящих в резерве управленческих кадров Южно-Казахстанской области.
5. Уполномоченный орган по делам государственной службы (далее - уполномоченный орган) по согласованию с Комиссией по отбору кандидатов утверждает перечень документов, необходимых для зачисления кандидатов в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области, и требования к организациям, руководители которых могут быть зачислены в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области (далее - руководители организаций).
6. Данные о гражданине, состоящем в резерве управленческих кадров Южно-Казахстанской области (далее - резервист), вносятся в систематизированный список, формируемый уполномоченным органом, с заполнением соответствующих форм регистрации.
Список резервистов постоянно публикуется в СМИ.
7. Государственные служащие, зачисленные в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области, могут проходить ротацию в органах государственного управления в установленном законодательством порядке.

2. Образование и деятельность Комиссии по отбору кандидатов
8. Комиссия по отбору кандидатов (далее - Комиссия) образуется акимом Южно-Казахстанской области и состоит из председателя, двух заместителей председателя и членов Комиссии.
9. Председателем Комиссии является аким Южно-Казахстанской области, заместителями председателя - руководитель уполномоченного органа и первый заместитель акима Южно-Казахстанской области.
10. Рабочим органом Комиссии является отдел кадрового обеспечения государственной службы уполномоченного органа, ведающий вопросами кадровой политики.
11. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом ее работы, но не реже двух раз в год. Внеплановые заседания проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии. Правомочными являются решения комиссии, на заседании которой присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
12. Председатель Комиссии:

1. осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
2. утверждает план работы Комиссии;
3. осуществляет контроль за реализацией решений Комиссии.

13. Во время отсутствия председателя Комиссии, либо по его поручению, функции председателя выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
14. Члены Комиссии вправе вносить предложения по плану ее работы, повестке дня заседаний и дополнительным кандидатурам для зачисления в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области.
         15. Рабочий орган Комиссии представляет на ее рассмотрение необходимые документы и материалы, обеспечивает подготовку проектов планов ее работы, повесток дня заседаний, оформляет протоколы ее заседаний.
16. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
         17. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем или председательствующим и присутствующими на ее заседании членами комиссии в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания. В решении Комиссии о зачислении в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области указывается конкретная руководящая государственная должность, на которую зачисляется кандидат.
18. Комиссия утверждает начисленные резервисту баллы за его активную жизненную позицию, внесение конкретных предложений.
19. К работе комиссии будут привлекаться известные  уважаемые личности области.

3. Порядок и условия проведения отбора кандидатов
 для зачисления в резерв управленческих кадров
Южно-Казахстанской области

20. Отбор кандидатов в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области осуществляется из числа:
1) руководителей местных исполнительных и иных государственных органов и их заместителей;
2) руководителей организаций, хозяйствующих субьектов;
3) кандидатов, выдвигаемых общественными, неправительственными организациями, политическими партиями;
4) самовыдвиженцев.
21. Рабочий орган Комиссии информирует руководителей местных государственных органов, акимов городов и районов, первых руководителей организаций о сроках и форме представления списков кандидатур для зачисления в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области.
22. Лица, указанные в подпункте 1) пункта 20 настоящего Положения, подают заявление на участие в отборе кандидатов в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области акиму области, города, района или руководителю государственного органа, который вносит их кандидатуры на рассмотрение заседания соответствующего акимата или коллегии государственного органа.
23. Заявления кандидатов для зачисления в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области рассматриваются акиматом области, города и  района или коллегией государственного органа, по итогам заседания которой выносится решение рекомендательного характера. Окончательное решение о направлении необходимых документов и рекомендаций в рабочий орган Комиссии принимается акимом области, города или района,                                либо руководителем местного государственного органа.
      В случае отсутствия коллегии в государственном органе решение о направлении в рабочий орган Комиссии необходимых документов и рекомендаций принимается руководителем данного государственного органа.
24. Лица, указанные в подпунктах 2), 3) и 4) пункта 20 настоящего Положения, подают в рабочий орган Комиссии заявление на участие в отборе кандидатов в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области.
25. По итогам рассмотрения представленных кандидатур Комиссия  принимает решение о зачислении, либо отказе   в зачислении в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области, о чем оформляется соответствующий протокол и представляется акиму Южно-Казахстанской области.
26. Информирование акимов городов или районов, руководителей государственных органов и кандидатов о зачислении в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области, либо отказе в зачислении осуществляется рабочим органом Комиссии.
27. Для зачисления в резерв управленческих кадров Южно-Казахстанской области граждане, подают в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление и заполненную анкету;
2) копии документов об образовании;
3) послужной список;
4) общественная характеристика с последнего места работы (рекомендации), одобренная на коллегиальном рассмотрении коллектива;
5) справка о состоянии здоровья;
6) фотография размером 3x4 см.
28. Дополнительно может представляться информация об образовании, профессиональном уровне, достижениях, результатах своей деятельности и личностных качествах (копии документов о повышении квалификации, присвоении ученых степеней и званий, научные публикации), а также мнения, рекомендации общественности, населения. При этом, особое значение будет уделяться мнениям, рекомендациям общественности.
29. Требования к кандидатам:
1) отсутствие судимости, административных и коррупционных правонарушений;
2) опыт, стаж работы не менее пяти лет;
3) знание отрасли, региона;
4) умение выстраивать системный анализ, масштабность мышления и комплекса решения проблем;
5) интеллектуальные качества, проверяемые специальным тестом;
6) наличие деловых и профессиональных качеств;
7) нравственные качества.

4. Критерии оценки профессиональных и морально-психологических качеств кандидата

30. Критерии оценки кандидата по десятибальной системе:
1) участие в общественно-политической жизни области и республики.
2) внесение конкретных предложений по улучшению социально-экономического положения области и республики.
3) наставничество (передача опыта молодым кадрам).
4) повышение квалификации.
5) публикации, выступления в средствах массовой информации.
6) продуктивность деятельности.
7) активность жизненных позиций учитывается единым мнением ветеранов, молодежи и представителей общественности (форма оценки: активный и/или пассивный).

5. Организация обучения резерва управленческих кадров

31. Резервисты за время пребывания в резерве управленческих кадров Южно-Казахстанской области могут быть направлены на обучение в соответствии с действующим законодательством, а также на стажировку в государственные органы в порядке, определяемом уполномоченным органом.
32. Обучение резерва кадров проводится с целью обновления теоретических знаний, умений, навыков в сфере деятельности государственной службы для эффективной работы будущих управленческих кадров.
33. Обучение резерва кадров осуществляется центром подготовки государственных служащих аппарата акима Южно-Казахстанской области за счет средств областного бюджета. Потребность в обучении определяется рабочим органом Комиссии.
34. Для обучения резерва кадров устанавливаются краткосрочные курсы продолжительностью от трех до пяти дней, которые проводятся в течение 2-х месяцев со дня зачисления в резерв кандидата на управленческую должность.
35. Обучение проводится по программам, утвержденным аппаратом акима Южно-Казахстанской области и управлением Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы.
Программы включают в себя адаптированный мировой и отечественный опыт организации государственной службы и политико-административной деятельности в государстве, а также охватывают существующие перспективные сферы экономики, права, идеологии государства, управленческой психологии и другие актуальные вопросы.
36. Резервисты, успешно освоившие учебные программы, получают соответствующий документ, подтверждающий прохождение обучения.     

6. Исключение резервиста из резерва управленческих кадров
Южно-Казахстанской области

37. Исключение резервиста из резерва управленческих кадров Южно-Казахстанской области осуществляется в случаях:

• назначения резервиста на руководящую государственную должность, для занятия которой он состоял в резерве управленческих кадров Южно-Казахстанской области;
• подачи резервистом заявления об исключении его из резерва управленческих кадров Южно-Казахстанской области;
• истечения сроков, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
• выявления фактов, свидетельствующих о представлении резервистом заведомо ложных сведений;
• прекращения государственной службы на основаниях, предусмотренных статьей 26  и пунктом 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О государственной службе";
• совершения коррупционного правонарушения;
• наличие судимости.